如何推动台湾成为数位国家?简立峰分析三大要素

如何推动台湾成为数位国家?简立峰分析三大要素

台湾数位发展部即将在今年第二季挂牌工作,台湾微软、愿景工程基金会以及流线传媒共同企划「台湾数位发展战略蓝图」专题,将连续邀请各领域专家接受流线传媒 Podcast 频道「全新一周」节目专访,提供不同视角切入的台湾数位发展战略蓝图。

系列第一集,我们先邀请 Google 前董事总经理、现任 AI 新创 Appier、iKala 董事简立峰,一起从产业与政策的角度,讨论台湾数位发展的痛点与亮点。

俄乌战的启示:国家网路韧性、国防非对称战力

接受访谈的这一天,俄乌战已经进行 2 个半月了。这段期间内,全世界不停接收到乌克兰现场抵御俄罗斯军队的各种内容;没离开基辅的乌克兰总统泽伦斯基更是活动力十足的现场转播员,颠覆全球在战前预判他会落跑的心理预期,透过自己的声音,不断向全球传播诉求。

当数位时代碰到战争,通讯战、资讯战、无人机等新型数位武器全都是战争的一环,发展出非对称战力,就是相对弱小的国家必须优先思考的战略。

「但如果台湾发生战争,光是守住前三天的网路不断讯,就很困难。」简立峰指出,截至目前为止,俄国并没有瘫痪乌克兰的网路,即便乌克兰真的被断网,作为大陆国家,乌克兰还可借道邻国网路;而台湾是海岛,对外通讯靠的是海缆,一旦通讯系统与网路被断掉,便成孤岛。

至於解方很难吗?简立峰进言,台湾政府应和邻近友台国家拉高到国际安全的层次讨论,是否可以在他们的领土上加强通讯,「如果政治上能合作,让(邻国)的强波器可以涵盖台湾岛,有的可能比台北到高雄还近。」

另一个俄乌战的启示,则是非对称战力的战略思维。

俄乌战让俄国的重装军备受到严重反击,二战时代叱吒一时的坦克车与军舰,在装了导弹的无人机面前,都脆弱不堪。简立峰提醒,国防实力有硬实力,软实力之别,「国防部可以买飞弹,但数发部要协同研究,乌克兰能在战争 72 小时内撑住,让全世界惊艳的因素有哪些。」

数位外交:与全世界沟通的能力,把国家的声音传出去

简立峰强调,乌克兰有的并不只是泽伦斯基操作自媒体自如的能力,而是它有像贝克汉一样国际知名的意见领袖,愿意出让自己高人气的社群平台,提供给乌国医生使用,报导当地医护状况,向全世界募款;同时,虽然不是所有乌国人民都有一口流利的英文,但当国家有需要的时候,他们已可以善用数位工具,扮演关键角色,让全球对乌国的好感增加。

「乌克兰人给全球的印象都很好,不光是外表,还有谈吐,突然间每个小老百姓就成为代表国家的声音,影响力都很大。数位公民应该要期许自己,影响力比自己想像得还要大。」简立峰说。

从乌俄战事延伸「双语」国家的战略思维,简立峰指出,双语不一定是狭隘的英语与中文,他定义的双语是程式语言与英语,不是叫大家都要写程式,而是能应用数位工具传递想法,「每个人把工具用好就是数位力,都能当网红。公民数位力要提升,要能阅读中文外的资讯,世界才会变大,也才有更多人把台湾的资讯向世界发送。」

简立峰认为,台湾数位政委唐凤在扮演的,正是以民主网络建构人脉网络,如果每个台湾人也各自参加国际上的网路社群,用六度空间理论就可以影响全世界。

当前的世界,隐隐然分为极权与民主两大阵营,而台湾在疫情期间所打出「Taiwan can help」招牌,不论是口罩或是晶片,也同步召唤国际盟友对台湾的注意力。「立陶宛跑来跟我们做朋友,我们好像还觉得很远,但人家觉得(价值)很近。」

以国家安全为根本,数发部是台湾契机

网际网路发展 20 年,当代每个个人与产业都卷入了数位转型,成为其中的一部分——然而,转最慢的却是政府。

简立峰直言,两年前蔡英文第一次提出「数位发展部」的构想时,谈的还是发展数位经济;但两年内的变动已经太快太多,挂牌後的数位发展部优先要贡献的,是协助政府数位转型,而这也是一大艰钜挑战。

对政府端而言,各部会要学会的是协作能力,「武器可以买,但人才与文化等软实力要落实发展」。数位发展部跟其他部会间要能判别业务归属,总不能数发部总理各部会所有数位转型业务,大成一个数位行政院;另外,部内进用人才也该用新思维,一个正式的数位专责部会,应理解数位人才不等同於传统公务员,那创造新的工作文化就是必要业务。

而对产业端而言,简立峰建议数发部「对新创要包容」,排除障碍法规、拉抬数位原生产业的诞生,让数位新创知道找谁解决问题,打造友善的基础建设。比如说,不论怎麽拖延,数位法币的时代还是来了,加密货币也在战争中扮演很重要的角色,「数位产业来自於需求,国家若是阻挡,等同於失去机会」。

数位产业的发展,等同於数位领土扩张。简立峰总结道,当国际间有人用我们的软体、APP 服务,我们的国土就就拓展到哪,换而言之,没有服务被采用就没有国土,也就没有国民。

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(本文开放合作夥伴转载,首图来源:Shutterstock)

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