台湾数位发展部即将在今年第二季挂牌工作，台湾微软、愿景工程基金会以及流线传媒共同企划「台湾数位发展战略蓝图」专题，将连续邀请各领域专家接受流线传媒 Podcast 频道「全新一周」节目专访，提供不同视角切入的台湾数位发展战略蓝图。
系列第一集，我们先邀请 Google 前董事总经理、现任 AI 新创 Appier、iKala 董事简立峰，一起从产业与政策的角度，讨论台湾数位发展的痛点与亮点。
俄乌战的启示：国家网路韧性、国防非对称战力
接受访谈的这一天，俄乌战已经进行 2 个半月了。这段期间内，全世界不停接收到乌克兰现场抵御俄罗斯军队的各种内容；没离开基辅的乌克兰总统泽伦斯基更是活动力十足的现场转播员，颠覆全球在战前预判他会落跑的心理预期，透过自己的声音，不断向全球传播诉求。
当数位时代碰到战争，通讯战、资讯战、无人机等新型数位武器全都是战争的一环，发展出非对称战力，就是相对弱小的国家必须优先思考的战略。
「但如果台湾发生战争，光是守住前三天的网路不断讯，就很困难。」简立峰指出，截至目前为止，俄国并没有瘫痪乌克兰的网路，即便乌克兰真的被断网，作为大陆国家，乌克兰还可借道邻国网路；而台湾是海岛，对外通讯靠的是海缆，一旦通讯系统与网路被断掉，便成孤岛。
至於解方很难吗？简立峰进言，台湾政府应和邻近友台国家拉高到国际安全的层次讨论，是否可以在他们的领土上加强通讯，「如果政治上能合作，让（邻国）的强波器可以涵盖台湾岛，有的可能比台北到高雄还近。」
另一个俄乌战的启示，则是非对称战力的战略思维。
俄乌战让俄国的重装军备受到严重反击，二战时代叱吒一时的坦克车与军舰，在装了导弹的无人机面前，都脆弱不堪。简立峰提醒，国防实力有硬实力，软实力之别，「国防部可以买飞弹，但数发部要协同研究，乌克兰能在战争 72 小时内撑住，让全世界惊艳的因素有哪些。」
数位外交：与全世界沟通的能力，把国家的声音传出去
简立峰强调，乌克兰有的并不只是泽伦斯基操作自媒体自如的能力，而是它有像贝克汉一样国际知名的意见领袖，愿意出让自己高人气的社群平台，提供给乌国医生使用，报导当地医护状况，向全世界募款；同时，虽然不是所有乌国人民都有一口流利的英文，但当国家有需要的时候，他们已可以善用数位工具，扮演关键角色，让全球对乌国的好感增加。
「乌克兰人给全球的印象都很好，不光是外表，还有谈吐，突然间每个小老百姓就成为代表国家的声音，影响力都很大。数位公民应该要期许自己，影响力比自己想像得还要大。」简立峰说。
从乌俄战事延伸「双语」国家的战略思维，简立峰指出，双语不一定是狭隘的英语与中文，他定义的双语是程式语言与英语，不是叫大家都要写程式，而是能应用数位工具传递想法，「每个人把工具用好就是数位力，都能当网红。公民数位力要提升，要能阅读中文外的资讯，世界才会变大，也才有更多人把台湾的资讯向世界发送。」
简立峰认为，台湾数位政委唐凤在扮演的，正是以民主网络建构人脉网络，如果每个台湾人也各自参加国际上的网路社群，用六度空间理论就可以影响全世界。
当前的世界，隐隐然分为极权与民主两大阵营，而台湾在疫情期间所打出「Taiwan can help」招牌，不论是口罩或是晶片，也同步召唤国际盟友对台湾的注意力。「立陶宛跑来跟我们做朋友，我们好像还觉得很远，但人家觉得（价值）很近。」
以国家安全为根本，数发部是台湾契机
网际网路发展 20 年，当代每个个人与产业都卷入了数位转型，成为其中的一部分——然而，转最慢的却是政府。
简立峰直言，两年前蔡英文第一次提出「数位发展部」的构想时，谈的还是发展数位经济；但两年内的变动已经太快太多，挂牌後的数位发展部优先要贡献的，是协助政府数位转型，而这也是一大艰钜挑战。
对政府端而言，各部会要学会的是协作能力，「武器可以买，但人才与文化等软实力要落实发展」。数位发展部跟其他部会间要能判别业务归属，总不能数发部总理各部会所有数位转型业务，大成一个数位行政院；另外，部内进用人才也该用新思维，一个正式的数位专责部会，应理解数位人才不等同於传统公务员，那创造新的工作文化就是必要业务。
而对产业端而言，简立峰建议数发部「对新创要包容」，排除障碍法规、拉抬数位原生产业的诞生，让数位新创知道找谁解决问题，打造友善的基础建设。比如说，不论怎麽拖延，数位法币的时代还是来了，加密货币也在战争中扮演很重要的角色，「数位产业来自於需求，国家若是阻挡，等同於失去机会」。
数位产业的发展，等同於数位领土扩张。简立峰总结道，当国际间有人用我们的软体、APP 服务，我们的国土就就拓展到哪，换而言之，没有服务被采用就没有国土，也就没有国民。
订阅《全新一周》Podcast ，帮你做好全新一周工作准备
>> 订阅 Apple Podcast
>> 订阅 Spotify
支持我们策划更多好内容，别忘了留下 5 星评分！
（本文开放合作夥伴转载，首图来源：Shutterstock）
